2月10日,应急管理部召开国家安全生产应急救援队伍建设工作视频会议,深入学习贯彻党的二十大精神和党中央、国务院决策部署,落实全国安全生产电视电话会议和全国应急管理工作会议精神,总结交流工作经验,部署2023年国家专业队建设重点工作。
四川省应急管理厅、国家矿山安监局黑龙江局、国家能源投资集团有限责任公司、国家矿山救援东源队、危化救援中原油田队、安全生产应急救援新兴际华队等6个单位作交流发言,福建省应急管理厅、山东能源集团有限公司、国家矿山救援芙蓉队、矿山救援铜川队、矿山救援大地特勘队、危化救援长庆油田队、隧道救援中铁二局昆明队、油气管道救援廊坊队、安全生产应急救援勘测队等9个单位做书面交流。
为贯彻落实会议精神,我们将陆续刊发15个单位的经验交流材料,供大家学习参考。
创新机制科技赋能 强化战备
全面提升矿山钻探应急救援能力
国家矿山应急救援大地特勘队
国家矿山应急救援大地特勘队是依托中国煤炭地质总局(以下简称地质总局)成立的国家矿山应急救援专业队伍,担负全国重特大、复杂矿山事故地面钻探应急救援任务。2022年,在国家安全生产应急救援中心(以下简称应急救援中心)指导下,大地特勘队利用多年积累的钻探救援技术优势和成功经验,积极开展国投大口径定向钻机托管工作,创新大型装备管理使用机制,加强先进装备研发列装应用,强化全时段应急备战,为全面提升我国矿山钻探应急救援能力做出了积极贡献。
一、积极托管救援钻机,提升钻探救援力量
一是开创钻机托管工作新局面。
针对部分国家矿山救援队大口径钻机使用率不高、设备操作不熟练、维护保养困难等问题。2021年9月,应急救援中心与地质总局就提升钻探救援能力进行了座谈研讨,决定依托地质总局钻探力量,以大地特勘队为基础,整合国家矿山救援队伍钻探救援设备,组建全国矿山钻探救援队伍,承担全国钻探救援任务。
二是周密制定钻机托管实施方案。
2022年初,应急救援中心会同地质总局组成工作专班,制定了大口径定向钻机托管实施方案,利用国家投资配备的定向钻机,依托地质总局以大地特勘队为基础建设1支直属中队(机动力量)和6支区域钻探救援分队,形成全国性矿山钻探救援力量。
三是精心组织推进托管工作。
本着同步推进、先易后难、重点突破的原则,克服新冠疫情影响,应急救援中心组织地质总局和大口径钻机所属单位,围绕托管工作内容及各方责任进行协商,完成了国家矿山应急救援开滦队等4支队伍钻机托管协议签署。钻机交接后,维修工作有序开展,近期将开展剩余2台钻机托管工作。完全托管后,大地特勘队将联合地质总局其他钻探队伍,建立东北、西南、西北、中南、华东、新疆等6支区域钻探救援分队,建立平时为矿山安全开采提供地质保障、战时开展钻探救援的“平战结合”机制,全面提升大口径定向钻机应用效能和钻探救援保障能力。
二、强化科技创新,提高科学救援水平
一是狠抓技术创新,提升科学救援水平。
近年来,大地特勘队承担了国家重点研发计划课题等10余项科研任务,获得80余项钻探救援专利授权,构建了涵盖5大关键技术和12项工艺的钻探救援技术体系。在山东栖霞笏山金矿“1·10”重大爆炸等事故救援中发挥了关键作用,圆满完成新疆昌吉州丰源煤矿“4·10”重大透水事故、“8·14”柴达尔煤矿泥浆崩塌事故等钻孔救援任务。
二是加强装备研发,推动钻探救援装备革新。
充分发挥救援队实践优势,联合高校成功申报安全生产应急救援先进技术装备——矿山(隧道)精准生命探测仪的揭榜攻关项目。与国内钻机制造商联合研制的国内首台应急救援模块式钻机(CMD50L型钻机),有效克服了救援现场地势起伏较大、运输不便等问题,大大提高了钻进效率及安全性能。
三是积极推动成果转化,强化救援标准建设。
加强实战经验总结,与地质总局安全与应急研究院联合开展钻探救援技术研究,编制了《矿山救援钻探施工技术指南》和《钻探救援队伍标准化建设指导手册》,促进救援施工和救援队伍标准化建设。
三、保持枕戈待旦,做到闻令而动高效救援
一是注重应急演练。
着眼实战需要,苦练精兵,注重实战训练、科学训练。针对救援中可能用到的特殊钻井工艺,开展矿山灾害事故实训演练,开展大口径救生孔、小口径生命保障孔快速成孔应急演练。参加“应急使命·2022”抗震救灾演习,进一步实践并总结高原高寒地区钻探救援新战法、新技术。
二是注重平战结合。
结合矿山安全开采需求,提供煤矿瓦斯防治、水害区域探查治理等技术服务,将钻探救援技术装备和人员以演练的形式应用到矿山灾害预防工程施工中,为矿山企业安全生产提供坚强的地质保障,锻炼队伍实战能力,确保设备和人员时刻处于备战状态。
三是注重高效遂行救援。
根据不同事故对专家、钻探人员和设备的需求,分类制定行动预案,有针对性派出救援力量,做到闻令而动、快速集结,保证在最短时间抵达救援现场,投入救援工作。2022年6月,派专家参与贵州金沙县腾龙煤矿“6·19”水害事故救援,对事故矿井周边5个矿井进行安全排查评估,提出整改意见,避免同类事故再次发生。12月,派专家参与新疆西部黄金伊犁有限责任公司“12·24”塌陷事故救援,制定钻探救援方案,指导现场钻探队伍采用定向钻进工艺探查各工作面生存空间和生命信息,为井下搜救提供技术保障。
新时代是奋斗者的时代,新征程是实干家的舞台。大地特勘队将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在应急管理部领导下,按照国家应急救援中心的要求,强化措施、狠抓落实,配合地质总局完成钻机托管工作,建强全国矿山钻探应急救援力量;同时,以政治建队为统领,统筹抓好思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,加强技术创新、先进适用装备配备,全面提升矿山钻探应急救援能力,为促进安全生产应急救援体系和能力现代化、保护人民生命财产安全作出更大贡献。